Kommission genehmigt dänische Beihilferegelung in Höhe von 36 Mio. EUR zur Förderung nachhaltiger Flugkraftstoffe

Die Europäische Kommission hat gemäß den EU-Beihilfevorschriften eine dänische Maßnahme im Umfang von 36 Millionen Euro (268 Millionen DKK) genehmigt, die die Treibhausgasemissionen im nationalen Luftverkehr reduzieren soll. Dies soll durch die Förderung der Nutzung von nachhaltigem Flugkraftstoff (SAF) auf Inlandsflügen erreicht werden. Dies ist die erste von der Kommission genehmigte staatliche Beihilferegelung, die die Verwendung von SAF fördert. Sie stellt einen wichtigen Schritt zur Dekarbonisierung des Luftverkehrs dar und steht im Einklang mit den nationalen und EU-Klimazielen.

Das dänische Schema

Das Programm soll speziell dänische Fluggesellschaften dazu ermutigen, SAF auf Inlandsstrecken einzusetzen. Es gilt bis zum 31. Dezember 2027. Ziel ist es, mindestens eine Inlandsstrecke mit 40 % SAF zu unterstützen, was sehr nahe an der aktuellen technischen Grenze von 50 % liegt. Dies übersteigt das von der ReFuelEU Aviation Verordnung, die von den Kraftstofflieferanten verlangt, während der Laufzeit des Programms einen Mindestanteil von 2 % zu erreichen.

Die Beihilfen werden in Form monatlicher Direktzuschüsse gewährt, die die Mehrkosten für die Nutzung von SAF im Vergleich zu herkömmlichem Kerosin decken, einschließlich der Kosten für die Flughafeninfrastruktur. Die Höhe der Beihilfe wird im Rahmen eines Ausschreibungsverfahrens ermittelt, um Kosteneffizienz und Effizienz zu gewährleisten. Die Maßnahme unterstützt wöchentlich mindestens 20 kommerzielle, nachhaltige Einwegflüge auf einer oder mehreren Inlandsstrecken in Dänemark. Die Regelung enthält Regeln zur Vermeidung von Überkompensationen, insbesondere indem sichergestellt wird, dass gefördertes SAF von parallelen Fördermaßnahmen im Rahmen der ReFuelEU Aviation-Verordnung und der EU-Richtlinie zum Emissionshandelssystem (ETS)und durch das Verbot der Verwendung von SAF, das bereits Subventionen aus Dänemark, anderen EU-Mitgliedstaaten oder Drittländern erhalten hat.

Die Bewertung der Kommission

Die Kommission prüfte die Regelung nach den EU-Beihilfevorschriften, insbesondere nach Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der EU (AEUV), der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, die Entwicklung bestimmter Wirtschaftstätigkeiten unter bestimmten Bedingungen zu unterstützen, und die Leitlinien für staatliche Beihilfen für Klima, Umweltschutz und Energie ('CEEAG'), die es den Mitgliedstaaten ermöglichen, Maßnahmen zur Reduzierung oder Beseitigung von CO₂ Emissionen.

Die Kommission stellte fest, dass

• Das Schema ist notwendig, und angemessen die Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Luftverkehr im Einklang mit den nationalen und EU-Umweltzielen zu unterstützen.
• Das Schema hat eine Anreizwirkung, da die von der Maßnahme begünstigten Fluggesellschaften SAF ohne die öffentliche Unterstützung nicht im gleichen Umfang nutzen würden. 
• Die Hilfe hat begrenzte Auswirkungen auf Wettbewerb und Handel innerhalb der EU. Es ist verhältnismäßig da die Beihilfen im Rahmen eines Ausschreibungsverfahrens auf das erforderliche Minimum beschränkt werden. Dänemark verpflichtete sich, sicherzustellen, dass die Beihilfen insgesamt CO₂ Reduzierungen und dass es nicht nur zu einer Verlagerung der Emissionen von einem Sektor in einen anderen kommt.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die dänische Regelung nach den EU-Beihilfevorschriften.

Hintergrund

Die NT-Tron Serie 2022 CEEAG Hinweise geben, wie die Kommission die Vereinbarkeit von Umweltschutzmaßnahmen, einschließlich Klimaschutz, und Energiebeihilfemaßnahmen bewertet, die der Anmeldepflicht nach Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c AEUV unterliegen.

Die Leitlinien schaffen einen flexiblen, zielgerechten Rahmen, der den Mitgliedstaaten hilft, die notwendige Unterstützung bereitzustellen, um die Ziele des europäischen Grünen Deals zielgerichtet und kosteneffizient zu erreichen. Die Regeln sind an den wichtigen Zielen und Vorgaben der EU im europäischen Grünen Deal und anderen jüngsten regulatorischen Änderungen in den Bereichen Energie und Umwelt ausgerichtet und tragen der zunehmenden Bedeutung des Klimaschutzes Rechnung.

Weitere Informationen werden unter der Fallnummer SA.102731 im staatliche Beihilferegister auf die Website der Kommission zur Wettbewerbspolitik Sobald alle Fragen der Vertraulichkeit wurden gelöst. Neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt sind in der aufgeführten Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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